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当梧桐树影间穿梭的外国面孔，开始将“三甲就医”与“外滩夜景”一同列入旅行清单，上海的医疗资源正悄然经历一场“全球化考卷”。海内外社交媒体上，外国人分享来上海就医体验的帖子越来越多，“打卡”背后远不止猎奇——它叩问着上海在国际医疗版图中的真实坐标。
今年两会上，“国际医疗旅游”成为不少代表委员们热议的话题。当外国患者携信赖而来，上海能否提供超越语言与文化隔阂的医疗“通用语法”？又如何让“医疗旅游”的红利，不挤占市民“病有所医”的底线？
申城优质医疗资源丰富
“近两年来，华山医院国际部收治外国患者的数量呈现出稳步上升的态势。以2025年为例，全年收治的患者来自全球90个国家以及中国港澳台地区，排名前5位的国家分别为美国、日本、加拿大、澳大利亚和德国。”市人大代表、复旦大学附属华山医院院长毛颖介绍，这些患者大多是常驻上海的外籍人士，就诊类型主要为日常疾病诊疗以及部分疑难危重症住院治疗；也逐渐有来自境外患有颅内肿瘤、自身免疫性脑病等疾病的患者，以医疗旅游形式慕名到医院的优势品牌学科就医。
上海市东方医院国际医疗部 摄影：徐程（下同）
新民晚报记者了解到，政策层面，2023年9月，上海市卫健委启动《关于本市高水平公立医院开展国际医疗旅游试点的工作方案》；目前，上海已批准了22家公立医疗机构为“国际医疗旅游试点单位”。在市人大代表、同济大学附属东方医院副院长徐美东看来，国际医疗旅游正起到“双轮驱动”的作用，“我们可以把优质学科或者专科向国外推荐，吸引国外病人、海外华侨华人来上海就医；同时，通过国际医疗旅游，来推动自身医疗水平的发展。”
毛颖代表表示，上海优质医疗资源丰富，拥有儿科、口腔、神经、传染病、精神、骨科等国家医学中心，以及中医肿瘤、中医肝病、中医骨伤、针灸、推拿等一批国家中医优势专科。
便利度和服务水平还需努力
在徐美东代表的观察中，推动国际医疗旅游过程中，暴露出了一些短板——首先是体量还不够大，拿得出手的先进诊疗技术和项目的量略有不足；其次，外籍患者入境就医还不够便利，需要多部门形成协同机制；还有，在医疗费用结算上，医院与国际保险公司的对接也有提升空间。
“申城医院里，很多医生、护士、社工都能用外语流畅地和外籍患者交流，但可能局限于语言层面，了解对方国家文化、生活习俗的不多，也就是我们说的‘跨文化交际’能力还不足，需要打造一支这样的队伍。”徐美东表示。
市人大代表、浦东新区中医医院/光明中医院院长冯煜认为，国际医疗服务标准初见成效，但与健康旅游多元场景衔接不足。“上海率先发布《国际医疗服务规范》，在机构管理和服务流程方面成效明显，标准实施后，国际医疗需求显著增长。”冯煜告诉新民晚报记者，“但现行标准仍以医疗机构内部管理为重点，对医疗与旅游、康复、健康管理等跨场景服务缺乏细化指引，特别是在中医药康复、健康管理等特色领域，尚未形成可直接应用于旅游场景的专项标准，影响服务体验的整体提升。”
还有医疗资源服务外国人吗？
“中国老百姓总是讲‘看病难、看病贵’，我们的医疗资源能否腾出精力去服务外国人？”多位市人大代表都直言，医疗资源挤兑是外国人来华就医绕不开的拷问。
新民晚报记者了解到，目前，中国的公立三甲医院多采用特需部和国际部来消化外籍患者需求，但最初，特需部或国际部并非为外国人设计，而是为有支付能力的人设计的。曾有上海三甲医院特需部的医生告诉记者，对于顶级医院的头部医生来说，无疑存在医疗资源挤兑的问题——大家都想抢他的号；但对普通医生而言，目前还是有余力去接诊更多患者的。
“公立医院公益性的原则是永远不变的，开展国际医疗的前提是满足国内民众医疗保障需求。”徐美东代表说，同时应该进行单独的分区管理，即设立独立的国际医疗空间和体系。
毛颖代表认为，发展国际医疗，不仅是上海作为国际化、现代化大都市医疗形象的国际展示，也是打造国际化一流营商环境、吸引国际企业和人才、服务国家战略和城市发展、提升城市综合竞争力的重要支撑。在此背景下，高水平公立医院迈向国际，具备接诊全球疑难重症的能力，既是医疗水平彰显国家实力的体现，也是未来发展的必然趋势。
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